2019.07.13
大(dà)力發展農村物流,對于(yú)實現城鄉一(yī / yì /yí)體化發展、推進供給側結構性改革和(hé / huò)優化産業結構,具有十分重要(yào / yāo)的(de)意義。《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》明确提出(chū),加快構建農村物流基礎設施骨幹網絡,鼓勵商貿、郵政、快遞、供銷、運輸等企業加大(dà)在(zài)農村地(dì / de)區的(de)設施網絡布局。這(zhè)爲(wéi / wèi)構建高效物流體系,助力鄉村全面振興,指明了(le/liǎo)方向和(hé / huò)路徑。
農村物流是(shì)相對于(yú)城市物流的(de)一(yī / yì /yí)個(gè)概念,是(shì)指爲(wéi / wèi)農村居民的(de)農業及其他(tā)經濟生産、生活資料等提供運輸、搬運、裝卸、包裝、加工、倉儲及其相關服務活動的(de)總和(hé / huò),它能夠爲(wéi / wèi)優化農村資源配置充當“輸養管”。當前,我國(guó)農業結構不(bù)斷優化,農村新産業新業态新模式蓬勃發展,農村發展新動能加快成長,農業生産經營方式發生重大(dà)變化,但同時(shí)也(yě)存在(zài)農村一(yī / yì /yí)二三産業融合發展深度不(bù)夠、農村基礎設施建設仍然滞後、城鄉之(zhī)間要(yào / yāo)素流動效率不(bù)高等問題,亟需構建高效農村物流體系,助力鄉村全面振興。
以(yǐ)“規模效應”壯大(dà)農村物流經營主體,爲(wéi / wèi)鄉村振興增實力
規模效應是(shì)指因規模增大(dà)帶來(lái)的(de)經濟效益提高。農業生産具有地(dì / de)域性,如果農村物流經營主體規模小、實力弱、覆蓋窄,必然會增加流通成本,帶來(lái)整體的(de)“規模不(bù)經濟”。規模大(dà)的(de)物流企業不(bù)僅在(zài)品牌經營、整合資源、組織貨源、産銷對接等方面具有優勢,而(ér)且能夠延伸農業生産産業鏈,提高流通效率。因此,加快培養壯大(dà)農村物流經營主體,有助于(yú)鄉村振興。一(yī / yì /yí)方面,要(yào / yāo)培育帶有區域性、系統性的(de)農村物流龍頭企業,與普通農戶共同營銷,讓農戶更多分享産業鏈增值收益;另一(yī / yì /yí)方面,可鼓勵工商資本投資産業化、規模化的(de)農村物流項目,提供區域性、系統性解決方案。此外,還要(yào / yāo)建立支持農村物流經營主體的(de)政策體系和(hé / huò)信用評價體系,落實财政、稅收、土地(dì / de)、信貸、保險等支持政策。
以(yǐ)“乘數效應”推動農村智慧物流發展,爲(wéi / wèi)鄉村振興增動力
乘數效應是(shì)指經濟活動中某一(yī / yì /yí)變量的(de)增減所引起的(de)經濟總量變化的(de)連鎖反應程度。農村物流的(de)發展可以(yǐ)利用“互聯網+”發揮乘數效應,主要(yào / yāo)體現在(zài)兩個(gè)方面:一(yī / yì /yí)方面,借助大(dà)數據、移動互聯網等信息技術支撐,提高市場的(de)預見性,實現精準營銷;另一(yī / yì /yí)方面,“互聯網+農村物流”可以(yǐ)通過産業關聯對周圍環境産生示範、組織、帶動作用,促進城鄉要(yào / yāo)素全面流通,實現連鎖反應。爲(wéi / wèi)此,需要(yào / yāo)構建以(yǐ)知識更新、技術創新、數據驅動爲(wéi / wèi)一(yī / yì /yí)體的(de)農村智慧物流體系。既要(yào / yāo)鼓勵開發适應“三農”特點的(de)信息終端、技術産品等,實施“互聯網+”農産品出(chū)村進城工程,加強農産品加工、包裝、冷鏈、倉儲等設施建設,還要(yào / yāo)推動人(rén)工智能、大(dà)數據賦能農村實體店,促進線上(shàng)線下渠道(dào)融合發展。
以(yǐ)“補齊短闆”爲(wéi / wèi)重點完善物流基礎設施,爲(wéi / wèi)鄉村振興增潛力
眼下,農村地(dì / de)區相對落後的(de)基礎設施尚不(bù)能滿足農村物流的(de)需求,特别是(shì)村一(yī / yì /yí)級的(de)基礎設施落後,導緻農産品、農業生産資料、農村居民消費品運輸和(hé / huò)派送效率低。如何補齊這(zhè)一(yī / yì /yí)短闆,需要(yào / yāo)我們重點抓好農村交通運輸、農田水利、農村飲水、鄉村物流、寬帶網絡等基礎設施建設。路網建設方面,以(yǐ)示範縣爲(wéi / wèi)載體全面推進“四好農村路”建設,深化農村公路管理養護體制改革,健全管理養護長效機制,完善安全防護設施,保障農村地(dì / de)區基本出(chū)行條件;節點建設方面,加快完善縣、鄉、村三級網絡倉配中心、分撥中心、快遞中心的(de)節點建設,促進地(dì / de)區、城鄉網絡銜接,特别是(shì)要(yào / yāo)加快完善農村物流基礎設施末端網絡,鼓勵有條件的(de)地(dì / de)區建設面向農村地(dì / de)區的(de)配送中心;信息網絡建設方面,發展集約化、标準化的(de)質量檢測、倉儲配送、質量追溯等服務,推動各類配送中心開放共享,集約利用物流資源,提高流通效率。
以(yǐ)“精準發力”爲(wéi / wèi)關鍵強化物流人(rén)才支撐,爲(wéi / wèi)鄉村振興增活力
相對于(yú)城市物流,農村物流強度大(dà)、收益低,難以(yǐ)留住高素質人(rén)才。破解這(zhè)一(yī / yì /yí)難題,關鍵要(yào / yāo)精準發力,做好三個(gè)方面的(de)工作,加強農村物流相關人(rén)才隊伍建設,從而(ér)更好激發鄉村振興的(de)活力。一(yī / yì /yí)是(shì)可考慮推動校企合作,采取定向招生、訂單教育方式,培養适合農村實際情況的(de)物流人(rén)才。二是(shì)從政策上(shàng)加以(yǐ)引導,提高工資待遇、改善工作環境,可考慮對到(dào)農村物流企業就(jiù)業的(de)人(rén)才及自主創業的(de)大(dà)學畢業生,給予優惠政策。三是(shì)提高培訓的(de)針對性,通過集中培訓、現場觀摩、相互交流等多種方式,加強農村物流管理和(hé / huò)經營人(rén)才培養,提高物流經營主體的(de)管理和(hé / huò)運營水平。
(來(lái)源:物流技術與應用雜志 作者:徐華亮 湖南省中國(guó)特色社會主義理論體系研究中心特約研究員)